回忆录:历史的跨越——松滋撤县建市追忆
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编辑日期:2016-05-18 【来源:本站原创】 【作者:邹尽颜  】   阅读次数: 次 [ 关 闭 ]

     

  公元1996年5月18日,一个令当代松滋人永远难忘的日子。松滋这个在汉高祖初年(公元前202年)置县,有着2218年悠久历史的文明古县,掀开了她崭新的一页,告别了传统的小农县域经济,迈向了以城市经济、工业经济为主的新跨越。松滋撤县建市仅仅20年,其重大的现实意义已被当代人所认识。20年来,松滋市的经济、社会、人民生活发生了巨大变化:地区生产总值增加5.9倍;工业总产值增加9.2倍;财政收入增加22.9倍;金融机构存款余额增加30.9倍;城乡居民人均可支配收入分别增加4.6倍和6.7倍;城区建成区面积扩大了1倍多。其深远的历史意义后人自有评说。

  但撤县建市艰辛的申报,日新月异的建设,盛况空前的庆典,是当代乃至后人一笔不可多得的宝贵精神财富和工作典范。作为一个撤县建市全过程的参与者和见证人,有责任和义务把一些鲜为人知的过程和全市人民踊跃参与的历史,真实客观地披露与追忆。这是写给松滋一代弄潮儿的赞歌,也是对给予松滋巨大关怀和支持的各级领导的感念,更是对无私奉献、勤劳质朴的松滋人民的歌颂。

 

  一、 艰难曲折的申报

  动议

  1993年春天,松滋县委、县政府领导班子顺利实现了新老交替。赵仲涛同志由县长担任县委书记,王光泰同志从洪湖市委副书记调任松滋县长。适逢改革开放的新时代,古老的松滋怎样才能跟上时代的步伐,焕发出勃勃生机呢?这是摆在新的领导集体面前富有挑战性的课题。沿海的快速发展,近邻天门、潜江、沔阳乃至洪湖的开放开发给予了启示。县委、县政府决定解放思想,跟进时代发展步伐,启动县改市准备工作。

  经过前期酝酿与考察,1993年4月22日,赵仲涛同志主持召开常委会,听取县长王光泰、副县长赵继涤关于县改市前期工作情况汇报,常委会一致同意抓紧撤县建市工作,并对相关工作进行了全面研究部署。这次会议标志着我县撤县建市工作摆上了县委县政府的重要工作日程。

  申报

  1993年4月下旬开始,县有关方面按照县委的部署,开始了紧锣密鼓的申报筹备工作。县政府办公室与县民政局共同准备申报材料,县城建局等有关部门着手城市的建设与环境治理。实在地说,当时的县城离一个城市的要求差距还很大,县域经济发展指标离改市的标准也还远远不够。但客观差距没能阻挡松滋人县改市的决心与步伐。

  经过近半年的初步准备,1993年下半年正式向荆州地区行政公署和省民政厅申报。在松滋之前向省申报的还有邻近的枝江县。当时枝江县经济社会发展综合排位在全省20强之列,城市规划与建设也是松滋无法相比的。加之国家正在收紧县改市的政策,一年只能批二至三个,可见竞争之激烈。

  9月间,我们终于迎来了省民政厅张副厅长率队的初步申报考察团。而张副厅长在此之前刚刚考察了枝江,已经形成了枝江印象。面对客观困难,县领导反复研究,制定了周到详细的考察接待方案。真正说服领导的不是我们城市建设与经济发展水平,而是松滋人建市的决心与热情。我清楚地记得三个细节感染了考察团。一是城东公路收费站迎宾与沿街执勤交警。我们在收费站悬挂了巨幅欢迎标语,开通了特别迎宾通道,收费站员工着装、列队、敬礼欢迎考察团的莅临,沿路警察注目行礼。一下就把考察团的领导感动了。二是考察白云边和汽车灯泡厂,增加了经济实力分。三是来到电信大楼,厅长拿着我们的大哥大,直接与家人通了电话,因为移动通信当时开通的县还不多。

  1994年春节前夕,也是我们申报的关键时间段。省民政厅正式通知松滋向省政府申报。一是申报必需的原始资料准备,县里相关领导和有关部门的干部职工几乎没有休假过年,全面准备送审核的资料。二是必须赶在当年度全国第一个报送国务院的县。我们要用报送时间排前来弥补自身条件的差距。

  春节过后,王光泰同志率队赴省汇报。在省里工作的老乡李明钧、刘业发、张猛、雷体华等同志的热情协助下,省政府办公厅在正月十五的凌晨完成了向国务院请示的草案文本,并呈请副省长苏晓云审签。紧接着我们一行人冒雪驱车赶赴孝昌县,送正在孝昌县召开现场办公会的常务副省长李大强签发。

  会议中途,李省长抽空签发了报批文件。我们一行人拿到省长签字,喜悦激动之情无以言表,当我们赶回武汉已是万家灯火,元宵节当天,很难找到一家营业的餐馆,直到下午4点才吃中饭,可大家因为兴奋没有一丝饿意,紧接着请求省政府办公厅协调印刷厂连夜排印文件。正月十六早晨,我们抢在第一时间,第一个拿到了当年省政府向国务院申报县改市的文件。

  省政府的请示送国务院和民政部后,松滋一刻也没有放松跟进汇报争取工作。讲到向国家的汇报争取工作,我个人认为要记住这三个人。一是中纪委副书记、监察部曹庆泽部长。曹部长是我们近邻澧县人,仅因为有一个胞弟在松滋八宝农村,对松滋特别关怀。他平易近人,经常在家中热情接待我们,耐心听取汇报,不断向民政部长多吉才让反映松滋县改市的强烈愿望。曹部长不仅与多吉才让同志同住一幢楼,国务院召开会议座位也排在一起。因此,他们见面次数多,见面一次总要提起一次,我们给曹部长汇报一次,他总是打电话询问一次。真诚地说一声,谢谢他了,难为他了。二是国家教委邹时炎副主任,为家乡县改市积极呼吁,广泛争取。三是当时松滋驻京联络处的李纯夷同志。一方面他为县里向民政部乃至国家有关领导汇报争取做了大量卓有成效的工作。另一方面,全方位掌握北京关于县改市批复工作的信息,为我们的工作及时跟进赢得了主动。当然,除了上述三位之外,在京工作的松滋老乡们都给予了很大的关心与支持。

  批复

  功夫不负有心人。又是临近新一年春节,松滋85万人民翘首以盼,激动人心的消息从北京传来。1995年12月29日,民政部报请国务院批准,以民行批[1995]86号文正式批复湖北省人民政府,撤销松滋县,设立松滋市(县级),使一个有二千多年历史的农业县跨入了时代发展的前沿方阵。

 

  二、 日新月异的建设

  在国务院批复松滋撤县建市的第一时间,县委书记王光泰主持召开会议决定,要充分利用好撤县建市这个千载难逢的机遇,推动松滋的开放开发,促进松滋经济社会发展,提升城市建设品位,树立崭新的松滋形象。成立松滋96建市招商领导小组,设秘书处全方位负责撤县建市暨招商会的筹备工作。

  建市招商秘书处。1996年1月23日,刘明忠县长找我谈话,传达县委决定,让我离岗与程鹏敖、谈大新同志一起负责秘书处日常工作,并从县直机关选调18名精兵强将,我欣然应允。经过短暂筹备,29日秘书处正式挂牌办公。秘书处可以说是前所未有的规格,常务副县长杜在新、常委副县长赵继涤任秘书长,我们三个副秘书长三位一体。18个人分成宣传材料组、城市建设督办组、庆典接待后勤组。县委、县政府赋予了秘书处组织指挥、协调、督办建市招商筹备的重大责任与使命。在筹备工作的关键时期,刘明忠县长、分管城建的肖夕映副县长坐镇秘书处加强领导。

  宣传发动引领。让撤县建市的消息家喻户晓,组织动员全县干部群众自觉参与到建市、兴市、爱市的热潮中来,是秘书处的首要任务。1996年春节,我接受了县广播电视台的采访,把撤县建市的特大喜讯在春节这个万家团聚的喜庆日子报告全市人民,同时号召全市人民踊跃参与到建市、兴市、爱市中来。节目播出后收到比预想还要好的效果,全县人民奔走相告,成了春节期间的中心话题。春节过后,县里召开建市招商千人动员大会,刘明忠县长作主题报告,王光泰书记作总结强调,把组织好建市招商活动作为压倒一切的中心任务分解部署下去。电视、广播、报纸始终跟进筹备工作报道,为工作的顺利推进起到了很大推动作用。

  拆迁引爆城区环境治理。昔日的县城:“破布遮阳成闹市,摊贩占道成繁荣。”从根本上治理城区脏乱差,用崭新的面貌迎接四海宾朋是摆在全县干部群众面前的重大任务。为了显示城区环境整治决心,县委、县政府决定,拆除横梗在五一路上的电影院门楼,打通五一路。这一举措,起到了巨大示范作用,收到了轰动效果,彰显了治理决心。

  紧接着组织了声势浩大、改天换地式的城市脏乱差治理群英会战。县委、县政府领导和部门主要负责同志对城区分段悬牌负责。以拆促建,以建促管,以管促变。仅仅近两个月时间,完成土方近13万立方米,浇灌水泥路面3万多平方米,铺筑人行道2万多平方米,绿化街道1万多平方米,拆除临时建筑397处,拔掉撑杆棚子近千处,收回占道面积5500平方米。在打造城市新形象的同时,全面启动城市精神文明建设工程,软硬实力一起抓。确立了“松滋精神”,制定了“市民行为规范”、“八不准”、“干部三字经”一系列教育约束性规章,围绕规章组织实施。全面提高了干部和市民的文明意识、进取意识和城市意识。

  人民的热情参与和广泛支持。首先是全县人民的理解与支持。可以说,撤县建市活动中,全县人民个个都是主人翁。一是城区的拆建和装饰得到了群众的理解与支持。拆迁涉及几千户居民的切身利益,没有一个阻止和上访;装潢需单位和居民自掏腰包,没有一声怨言;捐资近200万元,没有一分摊派;十万群众的庆典集会,没有一起纠纷事故。这没有人人都是主人翁的氛围是万万办不到的。

  二是国内外松滋乡亲爱乡情深。宜昌市东山坡居委会退休干部杜锡慧女士专程回乡捐资500元。这也是松滋在外人士首笔捐款。山东威海市67岁退休干部李玉山同志得知松滋建市的消息激动得彻夜未眠,请擅长书法的好友代写了一封热情洋溢的贺信,并捐资2000元。云南老将军熊明发同志汇来1万元积蓄,表达自己万分的家乡牵挂。葛洲坝集团乔生祥董事长捐资88888元祝愿家乡富足发达。常德市副市长杨万柱为新市政府定制一对石狮子。武警湖北支队王邦柱政委,专门请4位名画家为松滋建市作画。石首市长易法新代表石首市回乡捐资2万元。移居沙市的黄新荣老板捐资40万元承建松滋市标和五一路桥涵工程。红桃K集团谢圣明董事长捐资10万元建公园大门。台胞张仲玉先生派夫人回乡捐资1万美元。旅台松滋同乡会捐资20万元。国内外150多名松滋儿女发回贺电、信函祝贺家乡建市。

 

  三、盛况空前的庆典

  气势辉宏的场面。1996年5月18日的松滋城区披上了节日的盛装。十几万群众从四面八方涌向位于金松开发区中心庆典主会场。主席台由谈大新同志统筹指挥搭建。金松开发区负责把山丘推整成梯次,市一建公司负责清整成形,市文化馆负责布景。

  庆典台宽40米,纵深20米,高8米,钢架结构面积800平方米:台面用红砖、预制板铺成8级阶梯,中间通道铺红地毯,每级次设60个座位,共480个贵宾位,桌上铺粉红色桌布。台两侧设有40个记者及工作人员席位。巨幅“松滋市成立大会”会标(红底白字)悬挂前台,会标下悬挂10个直径1米的灯笼,象征十大战线。两旁会联为“团结实干建市兴市展宏图,开拓争先富市强市创辉煌”。

  主席台后幕为蓝色,高5米,宽40米,中间悬挂直径为2.3米的金色会徽。会徽下摆放47盆常青树,代表解放47周年;台口摆放518盆鲜花,表示5.18纪念日;台两侧各分插8面彩旗,表示喜迎八方宾客。会场开阔,有1平方公里以上面积。靠近台前设500个嘉宾席,两边分设学生方队。可以说主席台气势辉宏,庄重典雅,会场面积开阔,秩序井然。

  成立大会。出席大会的领导和来宾近1500人,其中省部级领导7人,正副厅级领导116人,港澳台同胞和侨胞及外宾50人,各大新闻媒体记者近百人。参加大会的群众超过5万人。9时28分,成立大会开始,刘明忠市长主持大会。88响礼炮震撼苍穹,888只气球放飞天空,518只信鸽飞向蓝天。

  成立大会上,省民政厅领导和荆沙市委常委、组织部长王家富分别宣读了省政府批复文件与荆沙市委关于松滋市干部职务名称转换的通知;王光泰书记发表了热情洋溢的致辞。他自豪地宣布:松滋市正式成立了!王守海副省长和荆沙市委卢孝云书记分别发表了重要讲话。他们充分肯定了松滋经济发展及各项事业取得的巨大成就,对松滋的建设和发展提出了希望与要求。飞利浦电子中国集团执行总裁郑承文先生、中国房地产开发总公司副总经理邓万煌女士、松滋旅台同胞韩玉先生、公安县委书记黄建宏发表了热情洋溢的祝贺讲话。会上还宣读了中纪委副书记、监察部长曹庆泽和省委常委、常务副省长李大强发来的贺电。宣布了省委办公厅、省政府办公厅等70多家单位和原国家教委副主任邹时炎、国防大学副校长何道泉中将、总参管理局副局长吴道鑫少将、海南军区政委周传统少将、原成都军区副司令员李文清将军、湖北省政协副主席林少楠等150名领导同志和知名人士发来贺电、贺信。廖汉生、关广富、黄杰、曹里怀等同志为祝贺松滋建市题词。

  大会结束后,举行了盛大的庆祝游行,由12个各具特色的方队和33辆盛装彩车组成的游行队伍依次通过主席台,沿民主路游行近1小时。整个成立大会和游行通过广播电视实况转播,全市人民共同分享了这一节日盛况。最值得一提的是天公作美。大会前几天连续三天暴雨,15日、16日连晴两天,场地刚好晒干,17日又小雨淅淅沥沥,乌云密布。但18日上午天气晴朗,至游行结束、人员疏散才下雨。这是老天爷对松滋的厚爱,也是松滋人民的好福气。

  走向辉煌。庆典前后,事关松滋经济和社会发展的洈水风景区新神洞景区建成开放、松滋火车站站房主体工程完工、飞利浦汽车照明湖北有限公司新厂房启用和飞利浦路命名、市矿山机械厂与大江信用社合作签约、五一路桥涵及道路改造工程完工分别举办了仪式。

  5月18日下午,举行了盛大的招商会及项目签约仪式。签约11个项目,总投资近亿元;发布12个重点合资合作项目,书面推介了50个招商项目,充分烘托了建市搭台、招商引资“唱戏”的活动主题。晚间,又以争奇斗艳的焰火晚会和与省歌剧院联袂组演大型答谢歌舞晚会《走向辉煌》再一次把人们激动的情绪推向高潮,为建市招商庆典画上了一个圆满的句号。

  (作者为湖北省松滋市政协副主席)

 

  本文编辑:杨东鲁

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