改革开放40年，市场经济体制逐步成熟。但如何支持、保护、规范民营金融企业，还是一道必解的难题。否则，主管部门批准了民营金融企业成立，发了执照、办了许可证书，出现困局再发个“非法集资”名称，将其关闭。这种恶性循环最后受伤害的都是普通民众。他们不能自主创业，也无大钱入股，看中小额投资增收过日子。他们其实不一定相信民营金融企业的老板，但他们最相信的是政府发的红印执照和金融主管部门的经营许可证。发了证、办了照，就要对他们进行引导、监督和保护，不能让老百姓利益受到伤害。

　　其实，央企金融同样有风险，但有国家财政和政府保底。民营金融企业出现风险，就只能民众自己受伤，自担风险，这公平吗?所以，国家法律和政府管理必须设计抗风险机制，最大限度减少民营金融机构伤害群众、影响国家安定和社会稳定。不要轻易发个“非法集资”的帽子忽悠群众。你发了执照、办了证，就要对人民群众负责。有问题也是监督不力，引导不良，不应只要百姓承担后果。如华中绿谷集团经营股权基金，湘鄂两省都有群众投资，现出现挤兑和资金周转困难，相关部门必须制定良方救困解套，而不是一推三二五，让百姓着急、失望，甚至产生局部动乱。

　　因此，如何规范、引导、保护民营金融机构依法运行，如何让普通百姓减少投资风险，应纳入国家高层决策议题，让国营的、民营的金融机构在百姓心中一样放心。决不要因为监管失控，经营失策，行政推诿，让老百姓一家为风险买单。我们看到很多基层群众，因投资民营金融机构而家破人亡的。

　　民营金融机构出现经营风险，是一个很复杂的市场经济问题，不要轻易将投资者和经营者推向对立面;不要轻易将挤兑引发的经营性矛盾定性为“非法集资”后将民营金融机构一棍子打死，让百姓本金兑付也存在困难。要不忘“富民”初心，运用科学智慧手段和政府的担当为民营金融机构解套，最大限度保障普通投资民众的利益。

　　在目前已经出现很多教训的条件下，国家应该设立专门机构研究，制定民营金融机构的风险管控法规，及时化解风险，减少因此而引发的社会不稳定因素。民营金融机构的产生和经营是在改革开放过程中迟发的新生事物，各个层面都缺乏管理经验。只要面对风险沉稳应对，以民为本，民营金融机构一定会日渐成熟，将成为中国市场经济领域一支重要的有生力量。

　　（作者系中共党员，松滋市二届政协副主席，湖北省作家协会、诗词学会、杂文学会会员，松滋市杂文学会名誉会长。曾兼任松滋文联、松滋作家协会名誉主席，散文学会名誉会长。先后出版文集《三声集》，散文集《冬趣》，诗词集《秋夜月色》《蓝天星辰》。曾在各级报刊上发表论文、散文、杂文、诗词作品近百万字。）

　　编辑：张启跃