优秀民爆企业松滋市石磊爆破器材服务有限公司
2017年，石磊公司围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实贯彻执行公安主管部门对民爆安全管理的要求，按照“网络科技化、信息平台化、流程规范化、责任制度化、标准示范化”的工作思路，通过人员、设备、物品、环境的和谐运作，整个涉爆流程中潜在的各种事故风险和伤害因素处于有效控制状态，每一环节都落实民爆物品的监管全覆盖，切实保障从业者的生命财产安全。
截止目前，公司成立11年来未发生任何民爆事件和管理事故，确保了民爆管理工作安全平稳可靠运行。
防爆设施规范达标
网络科技化，“科学使其不为”
Ø 当前，随着移动互联网及通信技术高速发展，公司搭载具有移动互联属性的爆破监管系统，满足监、控、存、查、管、用的基本功能要求，硬件和软件平台界面友好、易学易用、使用方便。并通过无线电基站建设，使点多面广的施工项目，保持通讯完全畅通。在系统的建设中，公司选用国际、国内一线品牌的视频监控设备和系统，从而既保持全网全程监控系统图像质量高的特点，同时解决监控系统数字化、网络化过程中的瓶颈问题。
为了提高民爆物品在使用和领取时的安全性，并可查看实际场景的使用情况，在发生意外安全性事件后，便于可追朔相关责任人，特此在仓库外围、临时存放点和作业现场，加装高清视频监控设备，并结合远端服务器对图像或视频的采集工作，并将所有数据存档备份三个月。
与此同时，公司高度重视宣传教育，加大力度宣传贯彻民爆物品的危害性及违章、违纪、违法行为的严重后果，加之完整、严谨的运作管理体系，从源头上杜绝了爆炸物品流向社会的可能性，也提高爆破作业的安全度。
“三员”各施其责
信息平台化，“组织使其不乱”
民爆企业管理最重要的是人员的管理，尤其是对人的不安全行为的管理。而人的不安全行为，主要包括管理人员的失误和物件的不安全状态在时间空间上的交叉，也就是信息管理的不科学。信息化平台管理的目的和意义在于获取的各种有效的信息，并进行识别、转换、存储和再生，在信息管理、安全技术交底、安全监测预警、事故救援指挥、安全教育培训等方面发挥作用，可以将大量人的行为转化为实时实地客观记录，降低人为因素干扰，提高安全管理水平。
将危爆物品运输车辆GPS定位系统平台成功整合到危爆物品视频监控管理平台，对所有民爆车辆全部安装GPS定位系统和行车记录仪，实现了车辆运输轨迹定位无盲区监管。同时，还按照要求在爆破现场启用防爆便携式民爆物品作业现场全程监控系统，对危爆物品运输车到达现场后的装卸交接、现场存放、领取发放、搬运装药、现场警戒、联线起爆、爆后检查、清退回库等八大环节实时监控，对爆破作业现场的每一位从业人员工作过程进行全桯录像，确保每一个环节实现可视化监控，使每个细节管控到位。
截至目前，公司利用全程监控系统及时发现并堵塞管理漏洞25处，纠正违规操作行为18次，查究不按流程作业行为12次，通过这些措施，实现涉爆安管人员和员工行为的不断纠偏和校正，使他们时时刻刻紧绷“民爆事情大于天”这根弦，确保民爆物品“不流失、不炸响、不危害社会”。
安全生产警钟长鸣
流程规范化，“程序使其不惑”
规范化的管理离不开科学严谨的管理制度。近年来，石磊公司建立健全民爆物品管理使用制度，并根据市公安局治安管理大队要求每年进行必要的修改完善。从申购、运输、贮存、发放、使用、回收全过程操作流程进行严格规定，特别是在领取、使用方面作硬性规定。
采取立体化式视频全覆盖、轨迹全定位、人员全识别、动态全管控、违规全感应的“五全”管理工作机制，为杜绝爆破事故及民爆物品流失奠定最有力的基础保障。
爆破作业严守操作规程
责任制度化，“严惩使其不贷”
根据自身特点，着力在民爆物品管理工作中构建起“一二三四五”责任管控体系：一是强化一套管理班子和制度的建设;二是抓好安全和治安两条管理主线;三是关键环节至少设置“三道防线”;四是分解、细化公司领导、部门(项目部)、班组、个人四级责任，严格考核和问责;五是在加强人、技、物、犬的“四防” 基础建设上努力构建整个涉爆流程的“联防”保障体系。整个管控体系贯穿“主体单一、职责明确、齐抓共管”的特点，形成了纵向到底、横向到边的民爆管理四级责任网络，确保管理无死角和盲区，从而有效地杜绝了民爆事件和事故的发生，确保了民爆管理工作平稳可靠运行。
大力推行“0123”安全管控模式。围绕涵盖公司、部门(项目部)、班组、职工四个层级的“0”事故、“0”隐患、“0”缺陷和“0”违章目标，通过各层级“树立一个核心、完善两个基础和实施三项措施”的方式，全面落实安全管理长效机制，让公司逐级安全管理形化于实。坚持以教育培训为基础，以奖励惩处为手段，涉爆人员每年先签订岗位安全责任书后上岗。企业法人裴勇为民爆物品安全第一责任人，在公司其他方面放心、放手、放权，在民爆物品管理使用上毫不含糊，每天亲自检查民爆物品管理使用情况，巡查视频核查账物。安全主任更是把民爆物品列入重要日常工作亲力亲为抓落实，形成时时刻刻抓民爆、点点滴滴抓管理的局面。近年来，石磊公司处罚违反民爆物品管理制度人员共23人次，开除、撤换民爆物品管理、爆破操作人员共7人。
爆破物品运输实行全程监管
标准示范化，“防范使其不易”
从民用爆炸物品的申报、审批、押运、存储、发放、使用、清退等环节坚持做到“主体单一、职责明确”，严格执行“谁签字、谁负责”，把各种涉爆责任真正落实到岗位、到人头。同时，在责任明确过程中，通过不断进行危险辨识、采取积极措施，实现全流程中的关键环节都做到“事事能够确认责任主体、事事至少三道防线”，形成标准示范化。比如：在每周爆破器材审批时，坚持做到工程技术、安全生产管理部门的三方审批后才报到辖地派出所审批。在现场使用监管方面，设立了项目现场负责人流程监督、爆破安全员全程管理、当班爆破员现场负责三个关口。
从日常抓起，从小事入手，预防为主，标本兼治，这是安全管理的特点。对于每次进行的隐患排查工作，公司都建立了详细的隐患整改台账，对于查出的隐患本着“四不放过”原则，及时下发纠错通知单，认真分析隐患存在的原因，落实整改责任人，制定消除隐患的措施，限期整改到位，坚持整改结果验证考核，确保闭路管理，把隐患消灭在萌芽状态。每年，除了参加公安机关和职能部门组织的继续教育以外，公司坚持对涉爆员工进行不少于20学时的内培，并根据情况及时开展即时培训，努力提高他们的安全意识和安全技能。比如，安全检查中发现仓库保管员在有上级领导入库检查时“不好意思”让他们触摸释放静电柱的现象时，及时给他们组织讲课，深入剖析、举一反三，让他们充分认识民爆管理的风险，消除了心理障碍，及时纠偏。
现代化监控管理确保安全
规范化的管理也离不开资金的保障。公司正确处理安全与经济效益的关系，近年来投入近千万元加强基础建设，使民爆物品安全管理有了坚实的保障。2017年，斥资400多万元建设了7个钻孔爆破施工作业点的项目部，购置了钻爆一体化作业设施设备，并完成了安全竣工验收。投入150万元维修了仓库、完善硬件设施和软件平台建设，升级整合4g视频监控系统、添置高清摄像机和无线通信设备30多个。投入10万元建设无线电通信基站和网络维护。在淘汰责任心不强的从业人员的同时，为稳定充实爆破工程技术和民爆物品管理使用人员队伍，近几年来不断提高工资待遇，此项公司每年投入50多万元。每年用于涉爆人员工资、培训、技术升级、设备维护、现场等方面的经常性投入近200万元，有力地夯实了民爆管理基础。
虽然公司在民爆物品管理方面做了一些工作，取得了一点成绩，但也存在不足和困难：一是部分管理人员执行民爆物品管理制度有时有所松懈，特别是在劳动力用工紧张时，对少数违反民爆物品管理制度的人员有所迁就，处理避重就轻。二是实施钻爆一体化投入大成本高。由于打眼、爆破施工作业与矿山存在着生产、破碎环节的脱节以及兼并重组等因素;同比前期，行业矿山矿石吨成本单耗增加30%左右，加之近几年民爆材料多次提价，民爆物品消耗多投入20%左右，企业面临压力很大。
总之，一年来，石磊公司始终信守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“有责任、敢担当”的意识，树立“以人为本、安全发展”的理念，正确分析民爆行业的发展方向，准确把握行业特点和要求，抢抓机遇、知难而进、强化管理、依法经营，确保安全，逆境图强，稳中求进，在教育、安全、经营、服务、建设等方面求真务实，较圆满地完成了年初部署的安全目标任务，各项工作均取得了较好的成绩，但离上级要求还存在一定的差距。在2018年，石磊人将决心在政府部门的积极指导、正确监管下，戒骄戒躁、再接再厉，不断完善民爆物品管理制度，加强内部管理，确保安全稳定，绷紧安全生产之弦，扬长避短，常抓不懈，使民爆物品的管理使用工作，百尺竿头，更进一步，为实现松滋市民爆服务行业持续安全、健康、稳定发展做出应有的贡献。
编辑：东方