为完善老旧住宅使用功能，提高群众宜居水平，各地政府相继出台老旧住宅增设电梯政策，引导和支持老旧住宅加装电梯。虽有政策加持、政府补贴和职能部门配合，但在实际操作过程中仍遇到不小阻力。

　　加装电梯的主要对象是五层以上老旧住宅，其中五层以上居民的意望较为迫切，四层及以下居民的意愿逐层递减，而反对声音则逐层增大，有的低层住户明确反对，甚至强烈反对。

　　部分低层住户之所以反对加装电梯，主要基于三方面考量，一是自家使用电梯次数非常有限，二是不愿承担电梯安装、使用与维护费用，三是安装电梯或影响自家采光、通风等。

　　由于各地规定加装电梯应经本栋住宅全体业主同意，加装电梯所在单元全体业主均无反对意见才可以实施，因此如何减少低层住户的阻力，成为急待解决的现实问题。

　　需要加装电梯的老旧小区多是五层以上十层以下住宅，其中大多系七八层住宅。对加装电梯需求比较强烈的住户，主要集中在五层至顶层，一般每栋住宅十户左右。解决了这部分住户的诉求，等于满足了绝大多数老旧小区居民加装电梯需求。

　　眼下，在加装电梯过程中，普遍采用一个单元一部电梯的办法，这就需要征求每个单元低层住户的意见。一旦有加装电梯所在单元低层住户反对，这项工作便不得不搁浅。那么，与其每个单元都安装电梯，不如改为一栋楼中间单元安装一部电梯，在五层通过钢梁架设一座空中连廊，让五层以上住户通过连廊共用一部电梯。这样，既可减少对低层住户的影响，缩小低层住户的阻力，也可大大降低电梯安装成本，减少后期使用、维护费用，提高电梯使用效率。

　　实际使用过程中，为了保障住户安全，可采取刷卡形式使用电梯，避免非业主擅自进入电梯。而且可以根据刷卡使用次数计摊电梯使用、维护费，尽量体现公平，力争让更多业主满意。还可采取租赁电梯方式，减少电梯初装费，让业主分期支付电梯安装和使用费用，从而加快推进老旧小区加装电梯工作。

　　(作者简介：王国军，男，生于1968年6月，湖北省鄂州市人，工作、生活在湖北省黄石市。系湖北省杂文学会会员，2005年开始写作时评、杂文，共在各类报刊发表作品800多篇。杂文《安全文件的自白》，2009年5月4日首发《三晋都市报》，2009年第6期《杂文选刊•职场版》转载，并入选2010年漓江出版社出版的《2009中国年度杂文》。)

　　编辑：张启跃