7月5 日,国家药监局根据举报线索,会同吉林省局对长春长生生物公司进行飞行检查,于15日发布通告确认该公司违法违规生产冻干人用狂犬病疫苗。一时间网上舆情汹涌,以《人民日报》为首的五大官媒痛批长生问题疫苗:要一查到底!《人民日报》还专门发表评论说:对于问题疫苗,发现一起查处一起很重要;但更重要的是在每次事件中找到问题的根源,否则就会陷于“亡羊补牢”的被动之中。
“问题的根源”应该就是要查的“底”。
现年64岁的长春长生公司董事长、总经理、财务总监高俊芳,初任长春生物制品研究所财务处处长。1992年,她辞职就任新成立的长春长生公司副总经理,次年任董事长和总经理。1996年,长春长生的母公司长春高新上市,她又晋升为母公司副董事长。
2003年,长春长生拟从母公司剥离出卖,福尔生物和云大科技两公司分别前来以每股3元和2.8元认购,却拖延至年底才以每股2.4元卖给高俊芳。当年该公司实现利润近2000万元,是母公司控股企业中最好的一家,人们不禁要问为什么高价不卖低价卖出?
根据国有企业改制工作的有关规定,高俊芳没有收购长春长生公司的资格,其筹资渠道也涉嫌违规,她却一路绿灯把一个效益良好的国企变成了私产。2015年该公司借壳上市,由8000万元买进的的资产作价55亿元。2017年高俊芳家族以51亿身家位列胡润百富榜第820位。高俊芳究竟是何方神圣,又有何背景,仅凭硕士学历和高级经济师、高级会计师头衔就由丑小鸭摇身一变白天鹅?这个“底”应该抖一抖!
10年后,长春长生成了国内最大的乙肝疫苗企业、最大的流感疫苗企业、第二大水痘疫苗企业、第二大狂犬病疫苗供应商。尽管他们掌握了中国疫苗的半壁江山,用于研发的费用却仅占营业收入的7%,买理财产品却投入了20亿元——他们显然把发财摆在了保障提高疫苗质量的前面。他们擅长钱下蛋,仅2017年的销售费用就达到15.53亿元,远远高于1.22亿元的研发费用。25个销售人员的人均销售费用为2330万元,是康泰生物的4倍、成大生物的47倍。由此,成大生物的狂犬疫苗报价149元,长春长生的疫苗需要多打一针还报价239元,反而一直卖得很好。如其所愿,当年的毛利率就接近90%。这么多公关费用拿去攻了谁?这个“底”也得摸摸。
第三个“底”便是监管。2007年7月10日,国家药监局原局长郑筱萸因受贿乱批药品被处死。最高领导的死刑应该捅到了药监局的“底”,理当触底反弹让他们高度重视药品的审批监管。但是,2010年居然出现了轰动全国的山西疫苗事件;2013年康泰生物卷入婴儿接种乙肝疫苗致死事件;2016年山东的疫苗也出事了;长春长生也有一批21万人份的百白破疫苗质量不合格。去年10月,又抽检出长春长生1批次百白破疫苗效价不合格,接种后可能影响免疫效果,25万支已销往山东。据称吉林有关部门“行动迅速”,于今年7月18日对该公司履行了没收库存186万支,没收违法所得85.88万元,处罚款258.4万元。接着又查出武汉生物有40万支百白破疫苗不合格。
按规定,疫苗从生产到流通、接种都有监管部门层层严格把关和管理规范。其生产监管每一步都有多达几十个检验报告要填;上市前还需要进行强制性检验、审核,要全查疫苗安全性和抽查有效性(5%)。长春长生钻的就是这个5%的空子。
2010年3月7日,中国疾控中心主任王宇在全国“两会”期间对国产疫苗的质量深表忧虑:“建议卫生部对目前所有计划免疫的疫苗,逐个开展应用效果的评价。”当时报道山西疫苗问题热度很高,卫生部公开表态对那里出现的问题一查到底,终要给人民一个说法。可惜至今没看到“一查到底”的结论和结果,只看到疫苗问题频出。长春长生的疫苗一年连出两起事故,今年7月15日查出了问题,三天后才拿出去年问题的处理罚单,行动堪称“迅速”。
姑息养奸才让高俊芳底气充足高歌猛进。这个“底”有点扑朔迷离,不会是《西游记》里的陷空山无底洞吧!
2018/7/28于上海南箐园
(作者系湖北省杂文学会会员、松滋市杂文学会顾问,其杂文《刘项还是要读书》获第四届“克权杂文奖”一等奖,杂文《贪腐的起点》获第三届“克权杂文奖”三等奖)
编辑:杨东鲁