唐太宗担心众多官吏中有人受贿，便秘密安排身边的人去试探他们。结果发现一个刑部的司门令史收受绢帛一匹，太宗得悉后想要杀掉他。（《资治通鉴》第192卷：上患吏多受赇，密使左右试之。有司门令史受绢一匹，上欲杀之）

这故事有点眼熟吧？就是广为传闻的钓鱼执法嘛。想不到的是，一代明君李世民也干这种下三滥的勾当。

记得国企改制时，有位司机下岗后生活无着落，千方百计凑到30000余元，买了一辆破旧的桑塔纳跑出租。光明正大的出租车费用很高，仅缴纳运管所一年的管理费就是5000多元，还有工商税务保险等等，七扯八拉总共一万多，先交钱后吃面，打欠条不行，白条更不行。下岗的司机哪有这么多钱，买旧普桑的钱都是求爹爹告奶奶，加上自己买断工龄的钱才凑齐。无奈之下只好跑黑车，私下拉客。

黑车的车不黑，人也不黑，就是心里有点吓，不坦然，不敢招摇过市。偷偷摸摸地跑，业务量少，收入也低，运管所还不放过。征收车辆运营管理费是他们的职责，还跟他们的收入挂了钩，眼睛自然要睁得大大的，盯得紧紧的。他们比交通警察低一等，没有上路拦车的权力，为了把钱收齐，每一辆出租车都不能漏网，抓破头皮才想到如何钓鱼。

这位下岗司机真不幸，运管所请托儿租他的车，自投罗网开进了他们的口袋里。钓翁难得一次凯旋，开口罚款5000元。最后，司机四处找关系走后门，才开恩减了一半，当年的费用照缴不误。不过这次达成了妥协，他们也明知他拿不出钱，允许打欠条分期缴付，开辟财源不能杀鸡取卵，还得放水养鱼。

运管所钓鱼执法钓的是司机，唐太宗钓的是官吏。钓司机只为创收，钓官吏却要取项上的人头。治国之要，首先治吏嘛！官吏风清气正，百姓方能安享太平。“受绢一匹”的司门令史不是什么大不了的官，大官用点钞机数钱，根本瞧不上一匹绢。司门令史只负责天下关门的登记和行人遗失物品的处理等事务，一个管门卫和失物招领的负责人，权算作失物招领处的处长吧。

唐太宗心真狠，一匹绢就要一条命，比卖5斤问题芹菜罚款六万六还厉害。好在唐初还有一批耿介大臣，民部尚书裴矩就是其中的一个。眼看司门令史要人头落地，他见义勇为劝谏道：当官的接受贿赂，依罪的确应当处死；但陛下您派人送货上门让他接受，这是有意勾引人触犯法律，恐怕不符合“用道德加以引导，以礼教来整饬人心”的古训吧。（为吏受赂，罪诚当死；但陛下使人遗之而受，乃陷于法也，恐非所谓“道之以德，齐之以礼”）

我们称颂唐太宗圣明，不是恭维他一贯正确聪明透顶，他头脑发热时照样犯浑，只不过能听取异议及时改过从善。裴矩的规劝，当即让他意识到不该钓鱼，他把五品以上的文武官员召集拢来训话：“裴矩能当官力争，不为面从（不一味顺从我），傥每事皆然，何忧不治！”

裴矩一下子成了文武百官学习的榜样。他说话在理，社会风气，不论官风，还是民风，只能以道德说教，以榜样的形象来正面引导；用法律制度设置雷区，形成敬畏，加以规范。惩戒只是一种手段，营造守法环境才是目的，怎么能把手段当目的，学阿庆嫂下绊子“引诱敌人来打枪”呢？

别说“用人不疑，疑人不用”，趋利乃人之本性。贪官上任之初大都一身正气，后来才检讨自己没有加强学习，放松了思想改造。看着送到嘴边的诱饵，哪有鱼儿不动心？正因为有钓翁下饵逗鱼儿，《刑法》才把行贿入罪，处罚也与受贿罪相当。

再者皇上总揽全局，何须事无巨细。整治贪官污吏自有纪检监察，皇上亲自出马下套设局，养着那么多御史吃干饭？

整治贪官污吏是历朝历代的一大难题，朱元璋治贪的力度最大，剥皮凌迟全用上，也事倍功半收效甚微。时至今日，世界上积累了不少预防腐败惩治腐败的成功经验，此处很难备述。但有一点可以肯定，成功经验中，绝对没有一条是钓鱼执法。它把执法当做手段，把钓鱼视为目的，本末倒置，自然遭人唾弃。

（作者简介：唐汇寅，男，生于1950年，大专文化。湖北省杂文学会会员、松滋市杂文学会顾问，其杂文三次获得“克权杂文奖”）

编辑：张启跃